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法院判决「OFAC 制裁 Tornado Cash」非法，TORN 疯涨超10倍

今日早间，Coinbase首席法务官PaulGrewal于X发文表示：「隐私权获胜。今天，美国第五巡回法院裁定，美国财政部对TornadoCash智能合约的制裁是非法的。对于加密货币和所有关心捍卫自由的人来说，这是一次历史性的胜利。」Uniswap创始人称之为「不可变的智能合约在法庭上击败了财政部。」

消息传出后，TornadoCash协议代币TORN快速上涨，在一小时内从最低点的3.7美元上涨至最高43美元。

判决具体内容如何，对用户、协议和相关资产有何影响？Odaily将于本文解读。

协议影响解读

故事背景

2022年8月，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）将TornadoCash纳入制裁名单（SDN），此后德国、法国、韩国等多个国家对Tornado进行了调查、警告和制裁等操作。

就美国OFAC的制裁而言，可以简单概括为：

此外，2024年5月，TornadoCash创始人之一、核心开发者、31岁俄罗斯公民AlexeyPertsev在荷兰因在加密货币混合器平台上洗钱22亿美元被判5年零4个月有期徒刑。

今年9月，TornadoCash开发者之一RomanStorm的刑事案件将进入审判程序。美国司法部指控Storm与其同事RomanSemenov涉嫌三项罪名，包括串谋洗钱、经营无牌汇款业务以及违反国际紧急经济权力法，罪名涉及协助朝鲜黑客组织LazarusGroup洗钱超过10亿美元。

法院裁决及影响

Coinbase首席法务官PaulGrewal称：「TornadoCash将从制裁名单中删除，美国人将再次被允许使用这一隐私保护协议。换句话说，政府的越权行为将无法继续。」

Uniswap创始人HaydenAdams则指出判决文件中的关键内容为：「我们认为TornadoCash的不可变智能合约（支持隐私的软件代码行）不是外国国民或实体的『财产』，这意味着(1)它们不能根据IEEPA被阻止，并且(2)OFAC超越了国会赋予的权力。」（具体解析详见最后一节）

协议收入与代币影响

2022年遭到OFAC制裁后，TornadoCash的TVL一度暴跌，但由于历史沉淀与资金池深度问题，Tornado依旧是黑客的首选混币器，其TVL持续缓步回升当中。

虽前端被封禁，但黑客都直接调用链上智能合约进行混币，制裁与否对这些「核心用户」影响不大。作者认为TORN的「收入基本面」不会因为判决发生重大变化，影响代币涨跌的主要是情绪和信心的变化。因此，虽然今晨TORN在1小时内上涨十倍，但又在随后的两个小时下跌近70% ，建议读者后续重点以消息面和情绪面作为价格的核心判断依据。

对Roman的审判是否有影响？

第五巡回法院的裁定发布后，有用户向Consensys律师BillHughes咨询「Roman是否将被释放？」

对此Bill的回应为：「这完全是另一回事。这并不是说TornadoCash并非一个服务，而是说作为平台一部分的软件中包含的不可变智能合约并不是服务。美国司法部表示，Roman经营的是一个违反制裁、非法转移资金并促进洗钱的服务，这并没有改变这些指控。」

判决核心内容

本节具体解释了第五巡回法院裁定美国财政部对TornadoCash智能合约的制裁非法的的逻辑和依据。读者可进行选择性阅读。

TornadoCash不是服务

OFAC主张：智能合约本质上是一种服务，因为它可以被用户用来进行特定类型的操作（如匿名交易）。

法院观点：不可变智能合约并不需要人类进行任何操作。即便按照财政部的定义，不可变智能合约仅仅是代码行，与其说是‘服务’，不如说是提供服务时使用的工具。

TornadoCash不是财产

根据《国际紧急经济权力法案》（IEEPA），OFAC的制裁对象必须是「财产」或某外国人拥有权益的「财产」。

而TornadoCash的智能合约是一种不可变、去中心化的代码，没有经济实体能够控制它，这些智能合约无法被拥有，超过一千名志愿者参与了一个可信设置仪式，以「不可逆地移除任何人更新、移除或控制这些代码行的能力|。因此，没有任何人能够排除其他人对TornadoCash池智能合约的使用权。即使在OFAC制裁制度下，也无法阻止朝鲜黑客提取资产，因此TornadoCash不属于可被制裁的财产。

而在法律中，政府只能制裁符合「财产」或「服务」定义的对象。如果某样东西既不是财产也不是服务，制裁就失去了法律基础。